Reserva de Bitcoin: la Cámara de Representantes de EE.UU. debatirá hoy una ley clave, ¿qué propone?

La Comisión de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos tiene previsto debatir y votar hoy, 16 de septiembre, el proyecto que busca convertir en ley la Reserva Estratégica de Bitcoin. La iniciativa, conocida como American Reserve Modernization Act (H.R. 8957), será tratada durante un markup que comenzará a las 10:00 ET.

La instancia legislativa llegará un día después de que el Senado no lograra avanzar con el CLARITY Act, que obtuvo 49 votos a favor y 50 en contra en una votación procedimental. El resultado representó un nuevo revés para la agenda regulatoria cripto en Estados Unidos y dejó al sector a la espera de avances por otras vías legislativas y regulatorias.

A diferencia de lo que puede sugerir el nombre de la iniciativa, la votación de este miércoles no corresponde al pleno de la Cámara ni significa que Estados Unidos vaya a comenzar a comprar grandes cantidades de bitcoin. Se trata del tratamiento del proyecto en la Comisión de Servicios Financieros. Si avanza, todavía deberá pasar por otras instancias legislativas.

H.R. 8957 fue presentado en mayo por los representantes Nicholas Begich y Jared Golden y cuenta con 23 copatrocinadores. El proyecto establece que el Departamento del Tesoro deberá crear una Reserva Estratégica de Bitcoin dentro de los 180 días posteriores a su eventual promulgación.

La iniciativa contempla además un período mínimo de tenencia de 20 años para los bitcoin depositados en la reserva. Durante ese plazo, los activos no podrían ser vendidos, intercambiados, subastados ni transferidos de otra manera.

El proyecto también dispone que las agencias federales deberán informar sus tenencias de bitcoin y otros activos digitales al Tesoro. Una vez operativa la reserva, los activos correspondientes serían transferidos a su control.

Otro de sus puntos es la publicación de informes trimestrales de Proof of Reserve, con información sobre las tenencias, las transacciones y el control de las claves privadas. Los reportes serían verificados por un auditor independiente y supervisados por el Comptroller General.

H.R. 8957 no ordena por sí mismo una compra inmediata de bitcoin en el mercado. Las propuestas que contemplan adquisiciones específicas de BTC corresponden a otros proyectos legislativos.

El tratamiento del proyecto se producirá un día después del fracaso de una votación procedimental sobre el CLARITY Act en el Senado. La moción de cloture recibió 49 votos a favor y 50 en contra, por debajo de los 60 necesarios para avanzar.

Ambos proyectos tienen objetivos diferentes: el CLARITY Act busca establecer un marco federal para regular los mercados de activos digitales, mientras que H.R. 8957 apunta a establecer mediante ley la Reserva Estratégica de Bitcoin y las reglas para administrarla.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, ya había respaldado la creación de la reserva durante una audiencia en junio.

El markup de este miércoles será una primera instancia para determinar si H.R. 8957 puede continuar su recorrido legislativo. Si la comisión lo aprueba, el proyecto todavía deberá superar nuevas etapas antes de convertirse en ley.

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