Feb 14, 2026 1:39 PM
El texto establece que las adquisiciones se realizarían de forma gradual durante aproximadamente cinco años
El Congreso de Brasil tiene nuevamente en agenda el proyecto de ley 4501/2024, una iniciativa que propone crear una Reserva Estratégica Soberana de Bitcoin y autorizar la adquisición de hasta 1 millón de BTC en un plazo estimado de cinco años.
La propuesta, presentada en el Congreso Nacional de Brasil, plantea incorporar Bitcoin como activo estratégico dentro de las reservas del Estado brasileño. De aprobarse, el país avanzaría en una política de acumulación progresiva de criptoactivos a escala estatal.
Un plan de compra escalonado
El texto establece que las adquisiciones se realizarían de forma gradual durante aproximadamente cinco años, con un tope de 1 millón de bitcoins. El esquema busca evitar compras concentradas que puedan generar impactos bruscos en el mercado.
La iniciativa apunta a diversificar las reservas internacionales mediante la incorporación de un activo digital descentralizado, que sus impulsores consideran una alternativa frente a la inflación global y la exposición exclusiva a monedas fiduciarias.
Administración y control institucional
Según el proyecto, la gestión de la reserva estaría bajo coordinación conjunta del Banco Central de Brasil y el Ministerio de Hacienda de Brasil. Ambos organismos deberían presentar informes periódicos al Congreso con detalles sobre las compras, la custodia y el estado general de los activos.
El esquema incluye mecanismos de supervisión legislativa y exigencias de transparencia en el manejo de los fondos.
Alcances adicionales del proyecto
La propuesta no se limita a la acumulación de BTC. También contempla incentivos fiscales y regulatorios para empresas del ecosistema cripto y la posibilidad de habilitar el pago de determinados impuestos federales en Bitcoin.
Otro punto relevante es la prohibición de vender bitcoins confiscados por la justicia, que podrían incorporarse a la reserva estratégica en lugar de liquidarse en el mercado.
El texto además menciona la posibilidad de utilizar Bitcoin como colateral del Drex, la moneda digital del banco central brasileño, ampliando su integración dentro de la arquitectura financiera nacional.
Debate y escenario regulatorio
La iniciativa abrió un debate dentro del Congreso brasileño. Algunos legisladores la consideran una estrategia de diversificación de largo plazo, mientras que otros plantean interrogantes sobre la volatilidad del activo y el impacto fiscal que implicaría una acumulación de esta magnitud.
Actualmente, el Banco Central no reconoce a Bitcoin como activo de reserva oficial. La aprobación del proyecto requeriría adecuaciones regulatorias y un marco legal específico para su implementación.
Si prospera, Brasil quedaría entre los países que avanzan hacia la incorporación formal de Bitcoin en sus reservas soberanas, en un contexto internacional donde los Estados analizan el rol estratégico de los activos digitales en sus balances.
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