CLARITY Act en el Senado: qué falta para la votación y por qué se demora

La CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act) es el proyecto de ley en el Congreso de Estados Unidos que busca establecer si los activos cripto, incluidos bitcoin, ethereum y XRP, deben clasificarse como commodities o valores financieros. 

Esta distinción es clave porque determina qué regulador tiene jurisdicción, la SEC o la CFTC, qué requisitos deben cumplir los exchanges y qué obligaciones recaen sobre los emisores.

Tras avanzar en el Comité de Banca del Senado en mayo de 2026, el proyecto continúa su recorrido legislativo en el Senado, en un contexto donde aún no hay fecha oficial confirmada para su votación en el pleno, aunque distintos sectores del mercado esperan que pueda definirse durante el segundo semestre del año.

El debate en torno al calendario del proyecto sigue abierto.

El senador Bill Hagerty, impulsor de iniciativas vinculadas a la regulación cripto como la GENIUS Act (ley de stablecoins ya promulgada), señaló recientemente que la CLARITY Act “está generando el tipo de certeza que la industria necesita”, y expresó que existe interés en avanzar hacia una votación durante el verano legislativo, aunque sin fecha formal confirmada.

Por su parte, la senadora Cynthia Lummis, una de las principales impulsoras del proyecto, ha insistido en la necesidad de avanzar con el marco regulatorio antes del receso de agosto, en lo que algunos sectores políticos interpretan como un objetivo simbólico más que un plazo legislativo cerrado.

Distintos reportes del sector señalan que el proyecto ha ganado tracción tras su avance en comité, aunque todavía enfrenta negociaciones abiertas dentro del Senado. En este contexto, una votación en el corto plazo sigue siendo posible, pero no está programada oficialmente.

En paralelo al avance legislativo, se intensificó el debate entre actores del sistema financiero tradicional y la industria cripto.

El CEO de Ripple, Brad Garlinghouse, ha criticado públicamente a sectores del sistema bancario estadounidense, incluyendo comentarios dirigidos a Jamie Dimon, CEO de JPMorgan, a quien acusa de oponerse a una regulación más clara del sector cripto. Según su visión, parte del sistema financiero tradicional ve la ley como una posible competencia para sus negocios de pagos internacionales.

Desde el lado bancario, en cambio, se ha argumentado en distintos foros regulatorios que una apertura demasiado rápida del mercado podría generar riesgos en materia de cumplimiento normativo, especialmente en lo referido a prevención de lavado de dinero (AML) y supervisión de flujos financieros.

El senador Bernie Moreno también ha respaldado la necesidad de avanzar con el proyecto, destacando la importancia de dar mayor claridad regulatoria al ecosistema de activos digitales.

Entre los activos más expuestos al impacto regulatorio del proyecto se encuentran XRP y ethereum, debido a que su clasificación legal dentro del sistema financiero estadounidense sigue siendo uno de los puntos más debatidos.

Si la CLARITY Act establece una mayor definición bajo la jurisdicción de la CFTC, algunos activos digitales podrían quedar encuadrados como commodities, reduciendo la supervisión directa de la SEC en determinados casos y facilitando potencialmente el acceso a nuevos productos institucionales.

Sin embargo, el impacto final dependerá del texto definitivo de la ley y de cómo se apliquen sus definiciones a cada tipo de activo digital, ya que el debate regulatorio en Estados Unidos continúa en evolución.

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