Mar 4, 2026 6:30 AM
El proyecto, centrado en facilitar el acceso a la vivienda, incluye una restricción directa a la emisión de una por parte de la Fed y cuenta con respaldo de la Casa Blanca.
El Senado de Estados Unidos aprobó avanzar con el proyecto denominado 21st Century ROAD to Housing Act (Ley de Camino a la Vivienda del Siglo XXI), una iniciativa centrada en facilitar el acceso a la casa propia que, además, incluye una cláusula que prohíbe la emisión de una moneda digital del banco central (CBDC) en el país hasta el año 2030.
La votación terminó con un contundente 84 a 6, luego de que el presidente del Comité Bancario, el republicano Tim Scott, y la principal referente demócrata, Elizabeth Warren, presentaran una versión actualizada del texto, una señal de respaldo bipartidista poco habitual en el actual Congreso.
La disposición sobre activos digitales aparece en una sección independiente dentro del proyecto, que en su mayor parte está focalizado en ampliar y facilitar el acceso a la vivienda a las familias estadounidenses, y limitar la compra de casas unifamiliares por grandes inversores institucionales. Allí se fijan límites claros a la creación de un dólar digital por parte de la Reserva Federal, incluso si se intentara emitirla a través de intermediarios financieros. El texto legislativo establece:
“La Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal o un Banco de la Reserva Federal no podrá emitir ni crear una moneda digital de banco central, ni ningún activo digital sustancialmente similar a una moneda digital de banco central, ya sea directamente o indirectamente a través de una institución financiera u otro intermediario.”
La inclusión de esta cláusula responde a demandas de sectores conservadores de la Cámara de Representantes, que habían buscado asegurar una prohibición de este tipo dentro de acuerdos legislativos previos relacionados con el ecosistema cripto.
El respaldo de la Casa Blanca sumó un elemento político relevante al debate. En un comunicado difundido tras la votación, el gobierno expresó su apoyo al paquete legislativo en su forma actual y dejó abierta la puerta a su aprobación final. El mensaje indicó:
“Si la enmienda del Senado al proyecto H.R. 6644 se presentara al presidente en su forma actual, sus asesores recomendarían que la firme para convertirla en ley.”
Desde el banco central estadounidense, funcionarios habían señalado con anterioridad que la institución no emitiría una moneda digital sin una autorización explícita del Congreso. También remarcaron que los trabajos realizados hasta ahora tienen carácter exploratorio y no representan un compromiso para lanzar un dólar digital.
La propuesta legislativa todavía enfrenta nuevas etapas antes de convertirse en ley. El texto deberá reconciliarse con la versión de la Cámara de Representantes. En ese proceso de negociación final se definirá si la prohibición a una CBDC se mantiene intacta o sufre modificaciones. Mientras tanto, el movimiento del Senado intensifica la discusión en los sectores financiero y tecnológico sobre privacidad, vigilancia y el rol del gobierno en la infraestructura de pagos digitales.
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