Regulación: un nuevo proyecto bipartidista busca proteger a los desarrolladores de blockchain en Estados Unidos

Los legisladores republicanos Scott Fitzgerald y Ben Cline, y Zoe Lofgren, del Partido Demócrata, presentaron, en la Cámara de Representantes del congreso estadounidense, un proyecto bipartidista centrado en el desarrollo de tecnología blockchain.

La propuesta, titulada Promoting Innovation in Blockchain Development Act of 2026 (Ley para Promover la Innovación en el Desarrollo de Blockchain), busca proteger a quienes escriben código y no administran fondos de clientes frente a posibles procesos penales vinculados a la Sección 1960 del código criminal.

El proyecto establece que la norma –la sección 1960- debe aplicarse únicamente a quienes manejan activos o transmiten dinero en nombre de usuarios. Esa interpretación coincide con la lectura histórica de las reglas del Departamento del Tesoro sobre transmisores de dinero.

Cabe aclarar que la mencionada “sección 1960” del código criminal de Estados Unidos es una disposición federal que castiga la operación de negocios de transmisión de dinero sin licencia o que violan las normas contra el lavado de dinero

La iniciativa pretende aportar claridad legal en un entorno marcado por sistemas descentralizados y de código abierto, estructuras que no encajan con facilidad en marcos regulatorios pensados para intermediarios financieros tradicionales. Diversas voces del sector ven en esta medida una respuesta a reclamos recurrentes sobre la necesidad de proteger a los desarrolladores.

El texto de la normativa propuesta establece una separación explícita entre quienes controlan fondos y quienes crean el software. Este punto ha sido central para los defensores de las finanzas descentralizadas, ya que consideran que ese reconocimiento podría fortalecer el crecimiento del sector DeFi.

En el Senado también surgieron novedades. La firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz mantuvo encuentros con republicanos de la cámara alta para hablar sobre la regulación de las criptomonedas y la inteligencia artificial. Sus socios Marc Andreessen y Chris Dixon instaron a avanzar con la denominada CLARITY Act, mientras la Casa Blanca planteó el 1 de marzo como fecha límite para una votación sobre la estructura del mercado.

A la vez, Blockchain Association anunció reuniones en el Capitolio con oficinas del Senado para debatir aspectos del borrador legislativo del Comité Bancario. Las conversaciones incluyen temas vinculados a DeFi y disposiciones específicas dentro del proyecto en discusión.

La organización sostiene que los desarrolladores de código abierto no deben considerarse intermediarios financieros si no custodian ni controlan activos de clientes. Según su postura, las decisiones de política pública que surjan de las negociaciones en torno a la CLARITY Act influirán en el futuro de la innovación en el sector.

Además, el grupo presentó esta semana un marco de referencia para reglas fiscales aplicables a criptoactivos. El documento propone criterios basados en facilidad de administración, reconocimiento de la propiedad económica y coherencia funcional para actividades como minería y staking. Entre sus sugerencias aparece una exención para transacciones de bajo monto y un tratamiento de las stablecoins similar al del efectivo a efectos impositivos.

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