El informe Estado de la Industria Crypto, realizado y compartido por Lemon, reveló el estado de la regulación del ecosistema cripto en Argentina.
La incipiente regulación argentina en materia de criptoactivos se encuentra dispersa en normas emitidas por distintos poderes y autoridades, según sus competencias:
- La primera referencia al respecto puede encontrarse en la Resolución de la Unidad de Información Financiera (UIF) N° 300/2014. Allí, se define el término “moneda virtual” y se alerta a los sujetos obligados sobre los riesgos que implican las operaciones con estos activos y que deberán establecer un seguimiento reforzado.
- En 2017, mediante la sanción de la Ley N° 27.430, se incluyó dentro del objeto del Impuesto a las Ganancias a la ganancia obtenida de la venta de “monedas digitales”, y dos años después, la AFIP dictó la Resolución N° 4614/2019 a través de la cual incluyó a las “monedas digitales o criptomonedas” en el régimen informativo sobre transferencias y saldos de las plataformas digitales.
- El 17 de noviembre de 2021, el Poder Ejecutivo dictó el Decreto N° 796/2021 mediante el cual quitó la exención del cobro del Impuesto sobre Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operaciones a aquellos movimientos de fondos para la adquisición de “criptoactivos, criptomonedas, monedas digitales o instrumentos similares”.
- Luego, durante 2022 se destacaron resoluciones de distintos organismos (Casa de la Moneda, Cámara Nacional de Valores –CNV–, entre otros, destacando el “avance de los entornos digitales en materia de transacciones y pagos” y “el surgimiento y la proliferación de la tecnología blockchain, tecnologías criptográficas y activos digitales”.
- Mención aparte merece el Banco Central de la República Argentina, que mediante Comunicación “A” 7506/2022 prohíbe a las entidades financieras a realizar o facilitar operaciones con “activos digitales - incluidos los criptoactivos”, restricción que luego, en mayo de 2023, extendiera a los Proveedores de Servicios de Pago (PSP).
- A mediados de abril 2023 se aceleró el proceso regulatorio del sector crypto, a partir de la media sanción del proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo Nacional durante 2021, y el trabajo de los potenciales reguladores instituidos como tales por el mentado proyecto: la CNV y la UIF.
Panorama regulatorio 2024
Durante el 2024 se realizará la 4ta ronda de evaluación mutua en materia de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo (PLA/FT) del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). Tanto el sector privado como las autoridades públicas entienden la importancia de que la República Argentina obtenga una evaluación satisfactoria.
Esta evaluación, que contempla un apartado para la industria de criptoactivos, explica la aceleración del proceso regulatorio para el sector crypto.
Autorregulación
A falta de reglas claras, la industria se viene autorregulando de un modo ejemplar, adoptando buenas prácticas y estándares que superan muchas veces los de ámbitos ya regulados. ¿Cómo se autorregula? A través de programas de Compliance y soluciones que utilizan la criptografía como herramienta para promover la transparencia y la trazabilidad.
Por primera vez, una empresa del sector privado de Argentina –Lemon– participó de los Foros Regionales del GAFILAT para demostrar que la industria promueve un desarrollo seguro y sostenible del ecosistema crypto en la región. Se expusieron las medidas y las herramientas de autorregulación de la industria y se contaron las bondades de blockchain en términos de prevención de delitos y transparencia.
Hacia una regulación consciente
En la construcción de la ley no se deberían descuidar los principios fundamentales de la industria crypto y Web 3 como la descentralización y la libertad. Esto es necesario para proteger los intereses del usuario final y de las empresas que crean y aportan valor a la Argentina y al mundo. Con ese objetivo, distintos actores de la industria vienen participando en mesas de trabajo con los actores del sector público.
También son necesarios ciertos estándares o pautas regulatorias para posibilitar la interoperabilidad del ecosistema crypto con el sistema financiero tradicional. Reglas claras ayudarían a generar confianza en las personas, instituciones y empresas para adoptar crypto
¿Por qué es necesaria una regulación que defienda los valores de la industria?
El vacío legal deja la puerta abierta a que en el futuro alguien imponga reglas diseñadas de manera apresurada, inconsulta, perjudicando al ecosistema y las oportunidades que este ofrece a las personas detrás de esas 10 millones de cuentas de criptoactivos que hay abiertas en Argentina.
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