Mar 12, 2026 9:09 PM
La normativa, impulsada por demócratas y republicanos, limita la posibilidad de que la Reserva Federal emita una moneda digital y abre un nuevo debate en la Cámara de Representantes.
El Senado de Estados Unidos aprobó por amplia mayoría un proyecto de ley sobre políticas de vivienda que incorpora una cláusula que frena la creación de un dólar digital. La iniciativa recibió un respaldo contundente en la cámara alta, con 89 votos a favor y 10 en contra, y ahora deberá ser debatida por la Cámara de Representes para su promulgación.
La disposición que bloquea la moneda digital del banco central (CBDC) aparece en las últimas páginas de la normativa, que supera las 300 páginas. Los senadores incorporaron esa sección durante la fase final de negociación dentro de la llamada 21st Century ROAD to Housing Act. El texto establece que la Reserva Federal no podrá emitir una moneda digital oficial al menos hasta 2031.
El artículo también prohíbe que el banco central cree o distribuya un activo digital similar mediante intermediarios financieros. La restricción se aplica tanto a un sistema directo como a modelos en los que participen entidades privadas.
Durante los últimos años, legisladores republicanos impulsaron iniciativas con el objetivo de limitar el desarrollo de una moneda digital estatal. A pesar de ese debate, Estados Unidos solo realizó estudios sobre el funcionamiento de un eventual dólar digital y nunca lanzó uno de forma oficial. Programas de investigación federales analizaron cómo una moneda de este tipo podría convivir con activos como las stablecoins.
La cláusula sobre CBDC avanzó junto con el paquete legislativo principal, que aborda temas de vivienda y políticas urbanas. El Senado decidió incluir la restricción dentro de ese proyecto antes de la votación final.
El avance del proyecto reflejó un acuerdo entre dirigentes de ambos partidos. El presidente del Comité Bancario del Senado, el senador Tim Scott, y la miembro de mayor rango del panel por el Partido Demócrata, Elizabeth Warren, lideraron la iniciativa. Ambos integraron en un solo paquete propuestas previas presentadas en el Senado y elementos surgidos en la Cámara de Representantes.
John Thune, El líder de la mayoría en el Senado, expresó su expectativa de que la Cámara baja apruebe la versión adoptada por el Senado sin cambios para acelerar el proceso legislativo. Sin embargo, algunos legisladores reconocen que todavía podrían surgir negociaciones si aparecen diferencias entre ambas cámaras.
El foco político ahora se traslada a la Cámara de Representantes. Esa cámara aprobó en febrero un paquete distinto sobre vivienda, denominado Housing for the 21st Century Act. Algunos republicanos de la Cámara sostienen que el Senado elaboró su propuesta sin suficiente participación de los legisladores de la cámara baja.
Además, ciertos representantes consideran que la prohibición del dólar digital debería tener carácter permanente en lugar de finalizar en 2031. Estas diferencias ya generaron conversaciones sobre posibles cambios al texto.
El presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, French Hill, indicó que el proyecto requiere un análisis más profundo antes de cualquier decisión definitiva.
La aprobación final tampoco está garantizada por factores políticos externos. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, declaró recientemente que podría retrasar la firma de leyes hasta que el Congreso avance con otra iniciativa vinculada al sistema electoral conocida como SAVE Act. Ese contexto añade incertidumbre al destino final del proyecto aprobado por el Senado.
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