Florida: proponen crear una reserva estratégica de Bitcoin con fondos públicos

En el estado norteamericano de Florida se presentaron dos proyectos de ley que buscan crear una reserva estratégica de bitcoin que permita destinar hasta un 10% de determinados fondos estatales a la criptomoneda y a instrumentos financieros asociados.

Las iniciativas, identificadas como HB 183 y SB 1038, trazan un marco regulatorio para habilitar este tipo de inversiones bajo criterios de control y gestión de riesgos. A diferencia de propuestas previas, que no lograron prosperar, el nuevo esquema reduce de forma significativa el universo de activos digitales contemplados y concentra la estrategia en bitcoin, fondos cotizados en bolsa registrados ante la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) y valores tokenizados.

De aprobarse, el director financiero del estado y la Junta de Administración podrían asignar hasta ese límite del 10% en fondos específicos, entre ellos el Fondo de Ingresos Generales, el Fondo de Estabilización Presupuestaria y el Fondo Fiduciario del Sistema de Jubilaciones de Florida, que administra los ahorros previsionales de los empleados públicos.

La normativa propuesta establece directrices precisas sobre la custodia de los activos digitales. Florida podría mantenerlos de manera directa a través del director financiero, recurrir a custodios licenciados o invertir mediante vehículos regulados como los ETF, un esquema alineado con los estándares que utilizan grandes inversores institucionales y fondos soberanos.

Otro punto destacado es la posibilidad de que los residentes del estado paguen ciertos impuestos y tasas con activos digitales. En ese caso, el gobierno estatal convertiría de forma inmediata las criptomonedas recibidas a dólares, con el objetivo de evitar impactos por variaciones de precios en la recaudación.

Si el proceso legislativo avanza, el sistema entraría en vigencia el 1 de julio de 2026, lo que otorgaría margen a las agencias estatales para definir protocolos de custodia, cumplimiento normativo y gestión de riesgos.

Jimmy Patronis, director financiero de Florida, expresó su respaldo a la iniciativa y calificó a bitcoin como "oro digital", al señalar que una asignación controlada podría fortalecer la diversificación de los fondos estatales. Los impulsores del proyecto citaron como antecedente la orden ejecutiva del presidente Donald Trump de marzo de 2025 que estableció una reserva estratégica nacional de Bitcoin a partir de activos incautados, un hecho que incentivó a varios estados a explorar esquemas propios.

Con este movimiento, Florida se suma a Arizona, Texas y New Hampshire, que adoptaron leyes similares en 2025. La evolución del debate en 2026 podría influir en otras jurisdicciones y consolidar al estado como uno de los mayores actores públicos de Estados Unidos en incorporar Bitcoin dentro de su tesorería.

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